2025国企党建创新项目丨浙江交投高速公路运营管理有限公司：“开路先锋”基层党建工作室锻造党支部书记“领头雁”队伍

背    景

　　基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，党支部书记则是带领支部发挥战斗堡垒作用的“领头雁”。浙江交投高速公路运营管理有限公司（以下简称浙高运公司）“红石榴”基层党建工作室是首批被浙江省交通集团授牌的“开路先锋”基层党建工作室。面对企业改革发展需求和基层党建与业务提升的现实难点，工作室围绕提升党支部书记政治素养和履职能力，构建起一套立体化、精准化的培育体系，着力打造一支政治强、业务精、作风硬的党支部书记队伍，为企业高质量发展提供坚强组织保障和人才支撑。

“开路先锋”基层党建工作室领衔人为党支部书记和党务工作者授课/浙高运公司 供图

简    介

　　“开路先锋”基层党建工作室以锻造基层党支部书记“领头雁”队伍为目标，系统构建研学社、练兵场、孵化器三大赋能平台。创新实施“雁阵式”培育体系，精准打造“雏雁振翅”“头雁领航”“群雁齐飞”三大成长模型，分层分类助力党支部书记成长。通过精品课程、实战任务、阵地建设等多维保障，全面提升党支部书记政治素养与履职能力。在工作室的带动和赋能下，景宁中心所党支部获得全国民族团结进步示范单位、浙江省国企先进基层党组织等荣誉，形成良好示范效应与辐射影响力。

做    法

把准三个定位，明确工作室职责功能

　　紧密结合企业发展和基层党建实际，明确工作室三项核心职能定位，使其成为基层党支部书记成长赋能的重要平台。

　　打造理论“研学社”。工作室将强化理论武装作为首要任务，定期组织专题学习研讨活动，引导党支部书记不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，鼓励党支部书记将学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措和解决问题的能力。

　　打造人才“练兵场”。工作室坚持实践导向，紧紧围绕“党业融合”这一核心，大力推行“揭榜挂帅”等机制，针对企业改革发展中的重难点问题，设置领办项目，鼓励党支部书记主动认领、攻坚克难。通过组织情景模拟、实战演练、业务竞赛等多种形式的练兵活动，使党支部书记真正成为既懂党建又懂业务的复合型人才。

　　打造成果“孵化器”。工作室注重经验总结和模式创新，引导党支部书记结合工作实际开展课题研究，并进行总结提炼，孵化出一批可复制、可推广的支部工作法、党建品牌和典型案例，打造标志性成果，形成“点亮一盏灯、照亮一大片”的示范效应。

构建三个模型，提升基层党支部书记能力素质

　　针对党支部书记任职年限、能力结构和成长需求的差异，工作室探索构建了分层分类、精准施策的“雁阵式”培育模型。

　　“雏雁振翅”培育模型。主要面向新任1至3年的党支部书记，实施“1233”培养模式：一个虚拟项目、两个阶段培养、三类核心任务、三个岗位轮岗。帮助新任党支部书记快速进入角色，拓宽视野，熟悉业务，有效缩短新任党支部书记的适应期，打牢政治理论和业务能力根基，夯实履职基础。

　　“头雁领航”培育模型。主要面向已任3至6年的党支部书记，推行“1213”提升路径：一次职业测评、两周脱产培训、一次挂职锻炼、三项实战任务。对党支部书记进行深度理论灌输和能力强化，在实践中锤炼其复杂问题处理和团队领导能力，不断提升综合素养。

　　“群雁齐飞”培育模型。主要面向任职6年以上的资深党支部书记，开展“2111”赋能工程：两次集体授课、一个领办课题、一次挂职交流、一次外出学习。激励党支部书记勇于探索新模式、新方法，发挥其“传帮带”作用，引领基层党建工作实现新突破。

落实三个保障，服务基层党支部书记攀高争先

　　工作室着力强化基础支撑，从队伍、课程、阵地三个方面构建了坚实的保障体系。

　　落实队伍保障。组建由1名领衔人、2类骨干、N名多元讲师构成的工作室队伍。团队成员曾获“浙江省千名好支书”“集团优秀党务工作者”等荣誉，整体实力雄厚。同时，工作室定期发布招募令，动态吸收更多优秀党务人才加入，不断充实力量，为工作室的可持续发展提供源源不断的人才支持。

　　落实课程保障。围绕“如何当好一名优秀的党支部书记”这一根本命题，精心开发设计《基层党支部书记工作“五字诀”》《浅谈基层党建工作的核心关键》等精品培训课程。同时编制完成涵盖党支部书记能力素质、工作职责、工作方法等3大板块共21个关键要点的工作手册，成为基层党支部书记增强党务工作能力的工具书。

　　落实阵地保障。在丽水管理中心景宁中心所党支部设立固定的工作室场所，配备学习资料和多媒体教学设备，营造浓厚的学习研讨和工作交流氛围，并延伸拓展地方红色教育基地、集团高速公路主题馆等为现场教学点。在制度机制方面，制定工作室职责、年度计划及党支部书记“三考”机制等，确保工作室各项工作有章可循、规范高效。

“开路先锋”基层党建工作室举办党支部书记和党务工作者培训班/浙高运公司 供图

成    效

　　工作室自运行以来，在上级党委的坚强领导和各方的共同努力下，取得阶段性成效。

　　培育体系初步构建。精准搭建了三大党支部书记培育模型，截至目前，已成功举办两期基层党支部书记培训班，系统实施“雏雁振翅”“头雁领航”培育计划，覆盖集团内13家子（分）公司基层党支部书记30余人，参训人员普遍反馈课程设置合理、教学内容实用、能力提升明显。

　　辐射影响逐步扩大。工作室的运作模式和初步成果不仅在集团内部获得好评，也获得丽水市直机关工委认可。工作室的先进理念和实践方法正在产生积极的辐射效应，为外部单位提供了有益借鉴，提升了集团“开路先锋”基层党建工作室的影响力和美誉度。

　　荣誉成果不断涌现。工作室入选2025（首届）新时代企业党建创新优秀案例，工作室特色做法在浙江党建网刊登。在工作室的带动和赋能下，景宁中心所党支部荣获“第十一批全国民族团结进步示范单位”“浙江省国有企业先进基层党组织”等称号，充分展现了基层党建工作的扎实成效和旺盛活力。

　　下一步，工作室将继续坚守初心使命，持续深化“三个定位”职责功能，优化完善“三个模型”培育体系，夯实筑牢“三个保障”基础底盘，以更高的标准、更实的举措、更硬的作风，全力锻造基层党支部书记“领头雁”队伍，推动基层党组织全面进步、全面过硬，谱写高质量党建引领高质量发展新篇章。