2025国企党建创新品牌丨甬台温改扩建台州南段临时党总支：先锋破难显担当，领拓攻坚筑通途

背    景

　　作为浙江省“九纵九横”高速路网规划的关键载体，甬台温高速公路改扩建台州南段项目肩负区域交通升级重任——项目总投资159.7亿元，建设周期3年，全线长40.2公里，面临穿城路段施工、旧路改造与交通保通同步推进的多重挑战。为实现“打造改扩建工程典范”目标，甬台温改扩建台州南段临时党总支深度融合国企党建红色基因与工程建设特性，创立“先锋领拓”党建品牌，以“三先三领三育”为核心推动党建与项目建设同频共振，为区域交通升级与共同富裕注入红色动力。

开展廉洁文化建设活动/甬台温改扩建台州南段临时党总支 供图

简    介

　　“先锋领拓”不仅是甬台温改扩建台州南段项目工程建设的行动纲领，更是区域发展的价值导向。以“领”的智慧，凝聚合力，为项目“拓”展无限可能。以“拓”的实践，铸就精品，为党旗“领”增新的辉煌。甬台温改扩建台州南段临时党总支通过推行三大先锋工程构筑攻坚战斗堡垒、三维领拓行动激活创新发展动能、三育赋能工程建强专业人才梯队，将党建优势转化为工程建设的“战斗力、创新力、服务力”，由党建“软实力”转化为工程建设“硬支撑”，实现党建与项目推进在目标、过程与成果上的全面统一。

做    法

三大先锋工程：构筑攻坚战斗堡垒

　　以“政治先锋、攻坚先锋、品质先锋”三大工程为核心抓手，系统构筑项目建设的坚强战斗堡垒。

　　在政治先锋工程推进中，通过建立“三级联动”学习机制，实现党员教育全覆盖，同步实施“政策解码”行动，将党的交通强国战略精准转化为项目施工建设的具体举措；创新“循迹溯源”教育模式，打造室内党建展馆开展沉浸式党性教育，并与行业主管部门签订共建协议，联合举办“锲而不舍优环境 永不放松严党纪”“护路先锋”等主题活动，推动地方资源与项目建设深度融合。

　　攻坚先锋工程聚焦难点突破，组建党员攻坚队投身攻克隧道原位拓宽等技术难关，目前累计形象进度61%。路基完成75%，桥梁完成70%，隧道完成65%。4座隧道已双向贯通2座；技术党员骨干带头开展专项培训36次，结合“党员亮身份、当先锋”立功竞赛，营造攻坚克难、比学赶超的浓厚氛围。

　　品质先锋工程以质量安全为核心，依托党员先锋队与示范岗，将质量攻关、成效及责任制纳入党员考核；划分5个安全网格，配置49名网格管理员（含9名党员），党员干部带头包保履职，实现对工程品质的全过程、全方位把控。党员积极领办“无人机安全巡查”项目，着力打造“空中无人机+地面巡检+云端智控”三位一体安全巡查体系，突破传统人工巡查的时空限制，实现日均60公里路段的全景式扫描巡查，构建起三维立体防护网。参建人员从“现场找问题”转变为“云端督整改”，进一步提升项目隐患排查效率和日均覆盖率。

三维领拓行动：激活创新发展动能

　　从组织、机制、价值三个维度协同发力，为项目高质量建设注入创新动能。

　　构建“临时党总支+项目党支部+施工班组党小组”三级组织架构，实现40.2公里施工路段党组织全覆盖；落实“党员联点包片”制度，公司领导班子联系1到2个临时党支部、中层党员对接施工班组，同步建立“基层党支部前置研究”机制，确保党的领导全面贯穿项目施工末梢。

　　以“四廉工作法”筑牢廉洁防线：“面对面”访廉问廉，开展“廉洁交底”，划出负面清单；“点对点”送廉践廉，编制廉洁风险共性清单，交督办、送服务、解难题；“硬碰硬”倡廉促廉，推行《岗位廉政风险防控手册》，建立“施工单位初审、监理复核、第三方审计、业主终审”四级联审机制；“实打实”崇廉尚廉，设置“廉政故事翻翻乐”等互动应用场景，组织300余人次赴廉政教育基地学习。

　　打造“阳光计量公示平台”与“三化智控”廉洁模式，项目电子文件归档管理入选台州市级试点。聚焦民生共富，探索“党建+以工代赈”模式，成立务工群众技能培训班，建立台州市首家交通工程领域新型产业工人教育培训基地，构建“工程建设+民生服务”双向促进格局。

三育赋能工程：建强专业人才梯队

　　通过“基地育、竞赛育、先锋育”三维培养体系，精准打造适配项目建设需求的专业人才梯队。

　　“基地育”。以实体平台为支撑，在TJ03标设立新型产业工人教育培训基地，配置专业实训设备，聘请行业专家、资深技师担任讲师，为项目建设夯实技能人才基础。

　　“竞赛育”。以实战比拼为路径，选拔技术骨干参与台州市首次交通建设工程安全生产技能大比武，围绕实操技能达标、应急处置能力提升等核心模块开展竞技；同步在项目内部开展“安全月”综合应急演练、安全生产技能大比武等活动，以赛促学、以赛验能。

　　“先锋育”。以典型引领为核心，成立“青年突击队”“探路者党员攻坚队”，依托党员革新先锋岗、技术方案党员示范岗，组织开展技术革新、工艺优化专项行动。累计开展党员政治学习、廉政教育培训50余次，以党员先锋模范作用带动青年职工快速成长，实现人才培养与项目攻坚深度融合，为项目持续推进提供坚实人才保障。

党员现场指导/甬台温改扩建台州南段临时党总支 供图

成　   效

　　工程建设提速创优。今年累计完成项目投资约37.2亿元；全线实现“平安百年品质工程”创建全覆盖；2项课题获省交通厅立项，形成一系列QC成果，推动施工工艺优化升级。

　　党建创新形成品牌。“四廉工作法”入选台州市国资系统清廉国企建设典型案例；“三化智控”廉洁模式、“三级组织架构”等做法成为党建与工程融合的可复制可推广经验；党员先锋作用充分彰显，在征地拆迁、隧道攻坚等难点工作中发挥了关键作用。

　　廉洁生态持续向好。建立关键岗位人员个人清廉档案，实现全覆盖；2024年以来，项目未发生违纪违法案件，职工廉洁从业意识显著提升，形成“人人讲廉洁、事事守纪律”的良好氛围。