2025国企党建创新品牌丨杭州富阳开发区基础设施建设有限公司：党建红引领产业兴，绘就产城融合新图景
背 景
杭州富阳高新产业投资集团下属开发区基础设施公司作为区域城市基建的“主力军”与产业升级的“助推器”，始终聚焦“完善区域配套、服务产业升级”核心使命。近年来，富阳区深入实施“产业强区”战略，加快推进银湖科技城、富春湾新城等产业平台建设，对医疗、教育、路网等配套功能提出更高要求。2020年以来，公司累计承接项目达150余个，总投资超257亿元，其中产业配套类占比超过70%，包括数智创新中心、省中医院新院区等一批关键项目，直接服务并推动主导产业发展。在此过程中，强化党建引领已成为保障项目落地、助力产业发展的坚实支撑与必然选择。
开展“国企联村·共建共富”专项活动/杭州富阳开发区基础设施建设有限公司 供图
简 介
自2019年12月成立以来，杭州富阳开发区基础设施建设有限公司始终高擎信仰之旗，以“筑基提质，建载初心”党建品牌为引领，创新推行“1345”工作法，实现党建与业务深度融合。通过强根基、育人才，锻造了一支过硬队伍，公司党支部荣获区“学习强国·学习组织之星”、区属国企“最强党支部”，有党员获评浙江省打造“重要窗口”立功竞赛先进个人。在服务发展上，坚持解民忧、求发展，以党群同心驱动“红色引擎”，切实服务一方百姓。同时，公司深植清廉基因，着力建设的“清廉项目”成果丰硕：承建项目荣获“钱江杯”等重要奖项；省中医院新院区项目成功入选“清廉杭州建设优秀实践案例”，多个项目获评区级“清廉工地”，全面彰显了高质量党建引领高质量发展的显著成效。
做 法
杭州富阳开发区基础设施建设有限公司党支部坚持“把方向管大局、聚合力促发展、强引领塑品牌”理念，通过“1个矩阵、3型突击队、4类融合、5大赋能”的“1345”工作法，推动党建与业务深度融合，实现双向赋能。
筑牢一个矩阵，构建全领域“红色关系网”
构建“党支部统筹+项目支部联动+党员包联”三级攻坚矩阵，将党组织触角延伸至项目一线。成立以党员业务骨干为主体的“项目攻坚领导小组”，至今累计协调解决项目难题220余个，推动东洲人才房等10余个项目提前开工。按照“项目建支部、支部管项目”原则，在银湖新区安置房建设项目、野东文化创意产业园项目等5个重点项目创建项目临时党支部，将支部联建作用发挥到极致，如银湖区块13#安置房建设项目党支部，联合各参建单位及村民代表，组建3个“党员协调小组”及1个“技术攻关小组”助力项目建设，共收集意见46条优化设计，解决施工难题31项。推行安全网格化管理，针对深基坑、高支模等重大风险源，设立“党员责任区”专项把控。
打造“三型”突击队，赋能产业服务新发展
组建“攻坚型”“技术型”“应急型”三大突击队伍，实现集全融合攻坚力量、全方位发展路径和全领域示范作用为一体的新格局。
“攻坚型”突击队：建强攻坚“主心骨”。按“项目规模+党员数量”科学组队，实行“挂图作战”，将任务细化至阶段、责任明确到人。例如，数智创新中心突击队8名党员将项目拆解为前期手续、主体施工、后期验收3大阶段，建立“周调度、月考核”闭环管理，推动项目提前4个月完成主体结构封顶，为科技企业快速入驻提供保障。2020年以来，累计推动20余个项目提前完工，平均缩短工期30余天。
“技术型”突击队：破解技术“卡脖子”。以党员技术骨干为核心，搭建智能建造技术交流平台，通过现场教学、案例分享等形式提升团队专业能力。例如，野东文化创意产业园项目突击队引入BIM技术深化设计，运用智能监测系统实时管控风险，探索形成以智能建造为核心的集约化管理模式，推动该项目成为富阳区唯一入选的杭州市智能建造试点项目。
“应急型”突击队：扛起急难“硬担子”。面对汛期防汛等突发任务，主动冲锋在前，累计发动3000余人次参与江滨西大道抗洪抢险、北渠防洪堤险情处置等应急行动。针对群众反映的施工噪音、出行不便等问题，开展“上门听诉、现场解困”行动，调整施工时间、设置临时便民通道，累计解决民生诉求178件，用实际行动赢得群众信任。
深化四类融合，铸就业务提质新引擎
推动党建与业务深度融合，打造“四类融合”模式，贯通产业发展全链条。
党建+项目建设，实现“提质提速”。建立“党员先锋队+项目组”联动机制，围绕关键节点召开协同推进会。银湖区块2#安置房建设项目依托该机制，提前协调各方需求，沟通解决施工诉求 70 余件，项目效率提升20%，成功斩获“西湖杯”优质工程奖。同时设立“党员质量监督岗”，对施工材料、工序全程监督，发现问题立即督促整改，确保工程质量经得起检验。
党建+产业服务，实现“精准赋能”。聚焦富阳“商服融合”战略，组建党员“助企陪跑员”队伍，深入践行“无事不扰、有求必应”服务理念。今年以来，累计走访周边企业、社区30余次，收集人才住房需求、配套商业规划等意见100余条，其中20余条有效建议纳入项目设计。
党建+安全生产，实现“平安护航”。成立“党员安全督查队”，制定责任清单，定期开展隐患排查。创新推行“安全积分+亲情助安”管理模式，动员800余名施工人员参与安全管理；上线“安全隐患随手拍”平台，收集线索78条并全部整改，银湖新区安置房等多个项目实现“安全零事故”。通过“党建+安全培训”，组织党员带头宣讲安全法规，开展应急演练30余场，提升全员安全意识。
党建+民生保障，实现“暖心惠民”。承接高桥公租房、江丰小学扩建等民生项目，其中2024年为新就业青年提供300余套住房，青年党员“微宣讲队”下沉一线解读住房保障、就业扶持等政策。在江丰民工子弟学校、硅谷小学分别设立“红雨伞”护苗驿站，服务师生5000余人次。深化“国企联村”“社区帮扶”行动，累计开展健康义诊等暖心服务20余场，服务群众超1万人次，让党建温度直抵民心。
夯实五大赋能，巩固协调发展硬支撑
“铸魂赋能”强化政治引领。坚持把政治建设摆在首位，定期开展“三会一课”、主题党日等活动。通过“循迹溯源学思想促践行”“老党员讲党课”等，增强党员政治责任感，引导其在项目建设中践行国企担当。
“选贤任能”建强骨干队伍。以一线为熔炉，在实干中识别人才、锻炼人才，打造赛比机制，通过“师徒结对、工地讲堂、现场教学、业绩亮晒”等方式，推动骨干在项目中成长、在担当中成才，营造以赛促学、以赛促干的浓厚氛围，激发队伍干事创业热情和争先创优意识。
“规范高效”完善制度保障。将“三重一大”事项纳入党支部集体决策，完善项目管理、资金使用等18项长效化工作机制，形成“用制度管人、按制度办事”的管理体系。通过流程优化，项目审批效率提升30%，确保公司运营有序高效。
“多元拓展”布局产业生态。紧扣富阳“产城融合”战略，不断拓展业务布局，实现经营能力大突破。近两年，公司大宗贸易供应链合同签约总价达3683万元，率先实现安置房底商整租，盘活资产超3000平方米，车位经营2199个；区外拓展业务签约合同金额达百余万元，壮大自主经营，为区域经济发展注入强劲动力。
“清廉守责”护航高质量发展。持续开展“清廉党课”“廉政警示教育”等活动，组织党员走进廉政教育基地，深化思想洗礼，筑牢拒腐防变的思想防线。在项目建设中实施“阳光招标”“廉政合同”等制度，设立“廉政监督岗”，构建全流程、嵌入式监督机制，以一系列务实创新的举措，扎实推进“清廉工地”建设落地见效。
设立廉政书角/杭州富阳开发区基础设施建设有限公司 供图
成 效
通过“筑基提质，建载初心”党建品牌建设和“1345”工作法的深入实践，杭州富阳开发区基础设施公司实现了党建与业务的双向融合、互促共进，取得了显著的发展成果。
项目建设量质齐升，党业融合见行见效。2020年以来，公司150余个建设项目中，有20余个提前交付，其余项目正常推进，按期完工率达100%。银湖生物信息产业园、人才公寓等重大项目投用，加快了区域功能配套，为富阳融入城西科创大走廊提供坚实支撑。近年来，项目上获得了诸多荣誉，如银湖体育中心获第19届亚组委场馆建设文化底蕴奖；硅谷小学等项目一举斩获省建设工程最高荣誉“钱江杯”；杭千高速东洲岛入城口获得“沙洲秀色美富春”优秀项目称号。
队伍活力全面激发，干事氛围日益浓厚。党员带头攻克技术难题百余项，探索出BIM技术优化管线排布、智能监测深基坑等10余项实用技术。通过典型引路，挖掘“党员先锋”等先进个人，组建青年微宣讲团队，服务覆盖人群860余人次。搭建“先进经验分享会”“技术比武擂台赛”等交流平台，收集创新建议158条，转化形成标准化施工流程、成本管控细则等实操成果36项，公司“创先争优”氛围浓厚。
服务动能持续迸发，为民担当坚实有力。公司始终坚守为民初心，扎实推进公租房、学校、医疗等民生项目落地见效。通过开展“红雨伞”护苗驿站、技能培训等服务，累计服务群众超7000人次，获得广泛好评。在助力乡村振兴方面，公司成立“助农小组”，依托“党支部+种粮基地”“党员+农户”双联动双沟通模式实施共富行动，2023—2024年带动结对村创收100余万元，有效助力集体经济消薄。此外，累计组织政策宣讲、应急演练等活动20余场，逐步形成“项目惠民生、服务促和谐”的良好局面。