2025国企党建创新品牌丨嘉兴市嘉通交运集团有限公司：党建引领聚合力 百灵振翅惠民生

背    景

　　嘉兴市嘉通交运集团作为嘉兴市属大型国有公共交通服务企业，承担着全市公共交通运营保障的重任。随着城市快速发展，市民出行需求日趋多元化，对公交服务的精细化、精准化、个性化水平提出了更高要求。传统公交运营模式面临信息反馈渠道不畅、响应处置效率不高、服务供给与群众需求存在一定错位等痛点、难点。如何有效破解这些难题，将党的政治优势、组织优势转化为企业的管理优势、服务优势和竞争优势，成为企业高质量发展的关键。

　　公司党委结合实际，坚持问题导向和需求导向，于2023年3月着力打造“公交百灵鸟”党建品牌。品牌旨在构建一个以党组织为核心、以党员为骨干、多方协同参与的民生服务新平台，探索一条党建引领下“听民声、解民忧、汇民智、惠民生”的基层治理新路径，让公交服务更接地气、更具温度、更有活力，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“百灵鸟”志愿服务队进机关介绍公共自行车业务/嘉兴市嘉通交运集团 供图

简    介

　　百灵鸟声音清脆、反应灵敏、活跃积极、为人带来欢乐。以“百灵鸟”为品牌名称寓意着：倾听民声的“灵敏耳”，像百灵鸟一样敏锐捕捉市民关于公交出行的各类诉求、建议和反馈，畅通信息渠道；传播政策的“宣传喉”，及时、准确、生动地向市民传递公交惠民政策、线路优化信息、安全出行知识等；服务群众的“勤快脚”，主动深入社区、学校、企业，深入基层服务一线，提供面对面、零距离的便民服务；党建引领的“活力源”，以党员志愿者的活跃姿态，展现新时代国企党员的先锋模范作用，激发党组织生机活力。品牌秉持“党建引领、服务民生、双向沟通、精准施策”的核心理念，坚持将党的领导贯穿品牌创建和运行全过程，始终以满足人民群众美好出行需求为出发点和落脚点，着力构建企业与市民之间高效、顺畅、互动的沟通桥梁，推动公交供给与需求的精准匹配。

做    法

建强战斗堡垒，筑牢志愿服务“桥头堡”

　　充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，将“公交百灵鸟”品牌建设作为公司各党支部考核和党员评议的重要内容，各党支部紧密结合自身线路特点和服务区域，制定“百灵鸟”活动计划，认领服务项目。例如，公交一分公司党支部重点联系由拳社区等，开展常态化咨询服务；101路党支部发挥“幸福101”品牌优势，联合省荣军医院开展健康义诊；各基层党支部组织党员定期对公交场站、枢纽站进行环境清理、安全排查，提升硬件服务水平。通过将支部活动与品牌实践深度融合，党支部真正成为服务群众的坚强堡垒。

突出党员示范，争当为民服务“排头兵”

　　设立“党员先锋岗”“党员责任区”，引导党员亮身份、践承诺、作表率。在“百灵鸟”志愿服务中，党员骨干带头深入一线，带头承担急难险重任务。例如，在236路延伸调整以解决纺工路沿线市民出行需求的案例中，党员技术骨干带头进行现场踏勘，党员司机率先熟悉新线路，确保了调整方案快速高效落实；在第20届亚洲马拉松锦标赛暨2025嘉兴马拉松现场，100余位“百灵鸟”党员志愿者共同努力、通力合作，高效、顺畅完成马拉松大赛接驳任务，接驳运动员和志愿者近2万人次。

创新服务载体，搭建党群连心“便民桥”

　　“公交百灵鸟”品牌打破传统坐等上门的服务模式，主动创新服务载体，推动服务下沉。“月月进社区”常态化，坚持每月组织志愿者深入社区、村、学校、企业，通过易拉宝宣传、设立服务台、问卷调查、面对面讲解等形式开展志愿服务活动，一年来累计进入28个村（社区）、学校，开展活动170余次，服务市民超6000人次。“小小微信群”零距离，建立多个线上“公交百灵鸟”服务微信群，邀请市民加入，实现“7×24”小时在线互动。群内及时发布信息、收集诉求、解答疑问，形成“人人都是监督员、人人争做解决问题小能手”的良好氛围，设立以来邀请600余名市民入群，收集意见1000余条，解决问题700多个。“微集市/共富集市”集成化，结合学雷锋日、国际志愿者日等重要时间节点以及与街道社区联建等途径，开展“微集市”活动，将公交卡办理、公共自行车租退、线路咨询、小家电维修、健康义诊、农产品展销等多种便民惠民服务打包送到居民家门口，实现“一站式”服务，累计开展“微集市”活动5场。

深化联建共建，扩大品牌影响“朋友圈”

　　积极践行“企队社”联动理念，打破组织壁垒，整合社会资源。与解放街道等6家基层单位建立战略合作，通过队伍联建、理论联学、资源联享、活动联办、品牌联创的“五联”机制，共同策划实施“百灵鸟·焕新解放”等项目10余个，服务群众超1万人次。融合“幸福101”服务项目，丰富服务内容，提升服务专业性，形成了“党建搭台、业务唱戏、群众受益”的共赢局面。

注重数字赋能，提升智慧管理“效能值”

　　积极探索运用数字化手段赋能“公交百灵鸟”品牌创建，提升品牌服务的影响力。通过微信群、线上问卷等收集大数据信息，进行分析研判，为线路优化、站点设置、班次调整等提供数据支撑。基于大数据分析的线路优化方案实施后，平均换乘次数减少0.3次，乘客平均出行时间缩短15分钟。探索开发线上服务平台模块，方便市民线上提交诉求、查询办理进度。同时建立了客流分析预警系统和智能调度平台，班次准点率、车辆利用率分别提高了8.7%和12.5%。

“百灵鸟”志愿服务队队员带小朋友体验亲子自行车/嘉兴市嘉通交运集团 供图

成    效

　　“公交百灵鸟”品牌创建以来，通过线上线下多渠道收集并响应市民诉求超6000条，推动线路优化调整12条，新增特色公交服务27条，有效解决了纺工路沿线等多个区域市民“出行难”问题，公司服务投诉量同比下降23.9%，表扬件增长32.47%，市民公交出行满意率由原先92.4%提升至95.6%。例如，推出学生定制公交服务覆盖14所学校，累计服务学生超6万人次，校园周边交通拥堵率下降35%，家长满意度达98%；开行动态公交,填补了10.5平方公里的服务空白区域，累计服务超6万人次。创新推出“公交+健康”“公交+文旅”等融合服务模式，累计服务市民超2万人次。

　　党员先锋模范作用明显增强。在党建品牌创建驱动下，党员志愿者参与率从初期的65%提升至98%，累计服务时长超1.2万小时，涌现出党员示范岗18个，培养技术骨干和业务能手40余名，7名党员荣获市级以上表彰。党支部战斗堡垒作用显著增强，101路党支部、公交五公司党支部等多次获得上级部门“先进基层党组织”荣誉称号。