吴 涛
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出 “强化党建引领,进一步深化国资国企改革”“以高质量党建引领和保障高质量发展”的战略部署,为新时代国企党建与改革发展指明了前进方向。立足新发展阶段,国有企业必须牢牢把握党中央战略要求,将党的领导贯穿改革发展全过程各方面,以高质量党建破解发展难题、激发内生动力,在增强核心功能、提升核心竞争力中实现高质量发展,为全面推进中国式现代化提供坚实支撑。
一、 高举旗帜,铸牢国企之“根”与“魂”:在坚持党的全面领导中彰显政治本色
“万物得其本者生,百事得其道者成。”国有企业的“本”与“道”是什么?习近平总书记深刻指出:坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。这是我们必须臾不可离的根本原则,也是我们战胜一切风险挑战的“定盘星”。
首先,这是对“两个一以贯之”的深刻践行。高质量国企党建最鲜明的共性,就是旗帜鲜明地把坚持党对国有企业的领导和建立现代企业制度这两个方面统一起来,是将党建作为企业治理的内在需求。当前,众多优秀国企党建案例展现了如何将党组织的领导地位通过法定程序在公司章程中予以明确,如何将党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,从而真正把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。这不再是简单的“物理相加”,而是深刻的“化学反应”。这正是将党的领导“软实力”,转化为企业治理“硬约束”的生动体现。这种制度性的嵌入,确保了企业发展的航船始终沿着正确的政治方向破浪前行,确保了党的路线方针政策在企业得到不折不扣的贯彻执行。
其次,这是对“国之大者”的忠诚担当。国有企业作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,其一举一动都关乎国家战略、国计民生。从众多优秀国企党建案例的创新实践中,我们能清晰地感受到一种强烈的使命驱动。无论是服务国家重大战略,还是投身关键核心技术攻关;无论是保障能源资源安全,还是助力乡村振兴与共同富裕,国有企业始终是冲在最前线的“国家队”。这种担当从何而来?正是源于党组织的坚强领导。党组织把方向、管大局、保落实,将企业的发展目标与国家民族的前途命运紧密相连,教育引导广大党员干部职工胸怀“国之大者”,在服务国家战略需求中找准定位、实现价值。这充分说明,坚持党的领导,不是一句空话,而是实实在在的生产力、竞争力和凝聚力。它解决了企业“为谁发展、靠谁发展、发展成果由谁共享”的根本问题,为国有企业行稳致远铸就了坚不可摧的“根”与“魂”。
二、 守正创新,激活发展之“源”与“泉”:在驱动质量效益并举中展现时代作为
如果说坚持党的领导是国企发展的“根”与“魂”,那么创新就是其生长壮大的“源”与“泉”。习近平总书记强调,要“以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。党建工作做得好不好,最终要看发展。死水一潭、故步自封的党建,绝不是有生命力的党建。当前国企党建创新令人鼓舞的重要方面,就是生动诠释了“党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力” 这一深刻道理。
第一,创新了党建与业务融合的“方法论”。长期以来,如何破解党建与业务“两张皮”问题,是困扰国企党建工作的难点。一些国企党建创新案例已经从“要我融”的被动适应,转向了“我要融”的主动设计,探索出了一系列行之有效的融合模式。我们看到了“党建+项目攻关”模式,在关键工程项目中成立党员突击队、设立党员责任区,把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,直接体现在攻克技术难关、缩短建设周期、严控项目成本上。
这些都是党建工作转化为实实在在经济效益和社会效益的直接证据。这种模式,让党建的“无形之手”,推动了发展的“有形之效”,真正实现了党务和业务的水乳交融、相得益彰。
第二,激发了新质生产力发展的“新动能”。当前,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党建工作如何引领新质生产力发展?这是时代给我们的新考题。比如,有的企业通过设立“党员创新工作室”,鼓励党员带头开展技术革新和管理创新;有的企业党组织牵头,与高校、科研院所开展“党建联建”,共同推进产学研深度融合,加速科技成果转化。这些做法,实质上是通过党组织的组织优势,将最优秀的党员人才凝聚到科技创新的主战场,为发展新质生产力提供了最可靠的政治保证和人才支撑。
第三,打造了富有时代气息的“金名片”。创新不仅体现在内容上,也体现在形式和载体上。本次活动涌现出一大批响亮的党建品牌。这些品牌,不是简单的名称包装,而是将企业文化、发展战略与党建要求有机结合的系统工程。它们通过标准化的流程、可视化的标识、故事化的传播,让党建工作变得更加可亲、可感、可知,极大地增强了党组织的吸引力和影响力。例如,一些国企打造的“清廉国企”创新案例,将党风廉政建设与企业合规经营、风险内控紧密结合,不仅营造了风清气正的政治生态,更转化为企业健康发展的核心竞争力。这些“金名片”已经成为企业文化的重要组成部分,是企业全面竞争优势的有机一环 。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。这些创新实践雄辩地证明,国企党建工作不是静态的、封闭的,而是动态的、开放的。它只有与时代同频共振,与企业中心工作同向发力,才能永葆生机与活力,才能为企业高质量发展注入不竭动力。
三、 深化改革,夯实治理之“基”与“石”:在提升现代治理能力中擘画未来蓝图
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。” 国有企业要实现基业长青,必须不断深化改革,提升现代企业治理能力。而国企党建正是提升治理能力的“基”与“石”。在“十五五”新征程上,这一点显得尤为重要。
第一,深入实践习近平总书记提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求。一些国企党建创新实践在探索如何将党组织在选人用人中的领导和把关作用,与市场化的职业经理人制度有效结合。一方面,党组织严把政治关、廉洁关,确保“方向盘”牢牢掌握在忠于党和人民的人手中;另一方面,通过市场化招聘、契约化管理、差异化薪酬,激发经营管理人才的活力和创造力。比如,探索推行经理层成员任期制和契约化管理,其成功的前提,正是党组织对整个过程的有力领导和监督。这确保了“活而不乱、管而不死”,实现了政治坚定性与专业能力的高度统一。
第二,党的领导与全心全意依靠工人阶级方针的有机统一。国有企业的力量源泉在基层、在广大职工群众。许多国企党建案例都强调了健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度 畅通职工参与公司治理的渠道。党组织通过领导工会等群众组织,将职工群众的智慧和力量凝聚到企业改革发展的大局中来。这种做法不仅保障了职工的合法权益,激发了主人翁精神,更重要的是,它构筑了企业最广泛的群众基础和最坚实的风险防线。在企业面临重大改革、转型升级的关键时期,正是依靠党组织强大的群众工作能力,才能够统一思想、化解矛盾,确保改革的平稳顺利推进。
第三,着眼“十五五”,以高质量党建引领战略性重塑。“十五五”的蓝图正在擘画。深化国资国企改革,增强国有企业核心功能和核心竞争力,将是未来五年的重中之重。这意味着国资国企将面临新一轮的战略性重塑和产业布局优化。在这场深刻的变革中,党建工作必须先行一步,发挥引领作用。我们需要以更大力度的党建创新,来引领思想观念的变革、组织架构的重塑、发展方式的转型,紧紧围绕“十五五”时期的高质量发展要求,深化思想淬炼和文化奠基。
展望未来,我们的党建工作要更加注重前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。要紧紧围绕提升企业核心竞争力和增强核心功能这两个目标,推动党建工作与科技创新、产业控制、安全支撑等核心任务深度绑定。要让党建成为企业战略研判的“指南针”、改革攻坚的“压舱石”、风险防控的“防火墙”,确保国有企业在构建新发展格局、推动中国式现代化建设中,始终发挥好科技创新、产业引领和安全支撑的战略作用。
站在 “十五五” 规划实施的关键起点,国有企业肩负着做强做优做大、服务中国式现代化建设的重大使命。高质量国企党建是引领国企高质量发展的根本保证,也是国有企业的独特优势和核心竞争力。实践充分证明,只有牢牢坚持党对国有企业的全面领导,深入贯彻习近平总书记关于国企党建的重要论述,把党的创新理论转化为企业发展的生动实践,才能破解改革发展难题、激发内生动力、防范各类风险,推动国有企业不断增强核心功能、提升核心竞争力。每一个国企党建创新案例,都来之不易,背后凝聚着广大国企党务工作者和党员干部职工的辛勤汗水与智慧结晶,它们共同谱写了新时代国企党建的壮丽篇章。
征途漫漫,惟有奋斗。蓝图已绘,惟有实干。“十五五”的号角已经吹响。站在新的历史起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以今天这些创新样本为新起点,不断探索、勇于实践,持续推动国企党建工作理念创新、机制创新、方式创新,以更高质量的党建引领国有企业实现更高质量的发展,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的、更大的贡献!
作者系中国浦东干部学院基层党建研究中心主任、教授,国务院政府特殊津贴专家